天津空管分局召开干部大会

11 月28 日，全国煤炭交易市场合作组织在北京低调成立。

供需双方签订的年度、中长期煤炭合同。煤炭企业依据生产许可能力、参考实际煤炭发运量，电力企业依据实际需要，自主衔接，协商定价，签订内容规范完整、具有法律效力的合同。

在电煤价格出现非正常波动时，依据价格法有关规定采取临时干预措施等。凡依法生产经营的煤炭、电力企业，均可公平自主参与衔接。交通运输部、铁道部组织好运力衔接，加强对有关铁路局、港航企业的指导，依据汇总的电煤合同和运输能力，合理配置运力并保持相对稳定等。鼓励双方签订中长期合同，建立长期稳定的供需关系，鼓励直购直销，减少中间环节。在实施电煤产运需衔接新机制方面。

在加强和改善调控监管方面，继续实施并不断完善煤电价格联动机制，当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应调整上网电价，同时将电力企业消纳煤价波动的比例由30%调整为10%交通运输部、铁道部组织好运力衔接，加强对有关铁路局、港航企业的指导，依据汇总的电煤合同和运输能力，合理配置运力并保持相对稳定等。永城煤电无烟洗中块车板含税1530元/吨。

港口方面，北方港口煤价稳中小幅下滑，库存持续小幅回落。此外，在运输电厂存煤可用天数上下小幅波动。河南焦作无烟洗中块车板含税1370元/吨。A13、Q5600丹东港平仓含税880元/吨。

吕梁离石主焦煤混洗A10V26S0.8G78Y15出厂含税涨20至1050。山东济宁金桥矿原煤下调40元/吨，V36A21-22MT7S0.6回75y18出厂现金含税760元/吨。

炼焦煤：炼焦煤市场平稳运行，部分资源较为紧张，价格以小幅上涨为主，山东个别地区因煤质下降原煤价格有所下调。本周无烟煤价格参考情况如下：山西晋城无烟洗中块车板含税1230元/吨。进口无烟煤方面：越南11A无烟煤空干基低位5200-5500大卡防城港港口自提含税价位500元/吨。煤企走量较为平稳，临近年末各地区地方矿整体生产积极性不高，产量有所下滑，仅维持目前正常的供需走量。

钢厂方面：据我的钢铁网钢材价格显示，本周钢材市场继续震荡上行，以上海建材为例，本周累计上涨20元/吨，二级大螺报3540-3600元/吨，钢材市场的反弹使得钢厂采购积极性有所提高，使得国内喷吹煤市场成交依旧较好。南方港口方面，成交价暗降，近两月谨慎观望，库存表现小幅下滑。部分下游企业通过前期补库基本达到良好的消耗水平，但仍有部分下游企业依旧继续补给。云南玉溪炼焦煤市场回稳，主焦A15报1090元/吨，1/3焦A15报1090元/吨，均为到厂含税价。

钢厂采购价方面：包头地区炼焦煤采购价上涨，山西主焦1420元/吨，河北主焦1396元/吨，内蒙中硫肥煤945元/吨，均为到厂含税价。长治沁源主焦稳中上涨，瘦焦煤A75出厂含税1350元/吨涨20元/吨。

煤矿方面：国内煤企为保安全生产均有一定幅度的限产，河南大矿限产率为30%-50%不等，国内喷吹煤资源持续紧张，喷吹煤供不应求的局面短期将较难改善。河北港陆钢铁喷吹煤采购价普涨，无烟喷1085元/吨涨15元/吨，烟喷780元/吨涨40元/吨，均为到厂含税价。

吕梁离石炼焦煤上涨40元/吨，主焦煤A12V24S0.6G85Y20出厂含税1300-1320元/吨。河南三门峡炼焦煤上涨50元/吨，主焦煤A10.5V25S1.1G75Y15MT8出厂承兑含税价1140元/吨，现金优惠20元/吨。动力煤：国内动力煤市场主流平稳，煤价表现稳跌互现。据统计数据显示，截至28日，秦港煤炭总库存量为627.5万吨，较昨日减少10.8万吨，其中内贸627.5万吨，外贸0，铁路调入量61万吨，吞吐量71.8万吨。焦炭市场：本周国内焦炭市场普涨，焦炭市场的上扬对喷吹煤市场支撑强化。目前补库现象属短期现象，只应对冬储而提高库存，但后期随着补库的陆续结束，无烟煤市场多以弱势平稳运行为主

一方面，依据十二五规划，我国经济增长速度将不会再现过去两位数的高增长，这意味着煤炭需求不会再像过去那样继续保持快速增长。总的来说，电煤价格并轨，拉开了2013年中国资源性产品改革的帷幕，未来相关部门或将在时机合适时公布成品油和天然气定价机制等方面的改革措施。

目前省内4000大卡的电煤价格，每吨在400元至500元之间徘徊。今年以来，中国CPI同比涨幅总体走低，从1月份的4.5%回落至10月份的1.7%，1.7%的同比涨幅创下年内新低。

大唐湖南公司燃料中心主任吴晓斌告诉记者，他们已与山西煤矿企业签下300多万吨的2013年电煤采购合同。采访中记者了解到，随着水路、铁路通道的打通，外地电煤入湘越来越便捷。

大唐湖南公司是湖南火力发电的龙头企业，其2013年的电煤采购量预计达1500万吨。去年1月至11月，全省从外地调入的电煤超过2000万吨。这也意味着自上世纪九十年代以来，市场煤和合同煤并存的电煤价格双轨制的终结。然而，一些在湘发电企业，却积极地面对新政，开始主动与全国煤矿企业自由恋爱，抢先订购电煤。

有分析指出，此次价格联动是以上调上网电价为主，目的是让电网企业拿出一部分利润，毕竟国家对于终端销售电价调整非常谨慎，所以居民生活用电暂时还没有上调的预期。去年以来，国内市场煤炭价格大幅下跌，出现多年难得一见的供大于求局面。

据专家预测，未来一段时间，这种宽松的煤炭、电力供需形势还将持续。湖南是个资源缺乏的省份，缺油少煤，在冬季火力发电急需电煤支撑的这个节点，电煤价格的并轨，将给湖南带来哪些改变？记者就此进行了采访。

市场影响湖南早已实现定价随行就市电煤价格并轨，限价合同煤的消失，对湖南的电煤供应有哪些影响？省煤炭管理局煤炭价格基金征收处长肖晓明认为，电煤价格并轨新政，对湖南的影响不大。中国煤炭工业协会已经多次表示，煤炭行业已经面临产能过剩风险。

湖南电煤良好的供应形势，与全国的大环境直接相关。此外，CPI增幅的下降，也为电煤价格并轨腾出了调整的空间。吴晓斌认为，助力电煤价格并轨新政的推行，国家还需继续推进后续改革政策，进一步解放铁路运力，健全物流输送体系，并继续完善煤电联动机制。每年紧张进行的调煤保电，让全省上下大伤脑筋。

巨大的电力消费需求，需要坚强的火力发电支撑。另一方面，随着一批大项目、大基地的建成，我国煤炭产能将持续提升。

与此同时，长沙电网电力负荷历史性地突破了400万千瓦。企业应对在湘发电企业抢先订购市场煤采访中，几位专家均认为，电煤价格并轨新政对市场的影响，需要在2013年年中逐渐显现。

去年12月26日，大唐集团湖南公司与国新能源和山煤国际签下了六七十万吨的2013年电煤供货合同。记者从省煤炭管理局获悉：目前全省各大电厂电煤充足，存量达到517万吨。